“什么?”零容忍腐败意味着什么?关于Labelle的评论

里克最后几个职位(在这里在这里)批评了比尔·盖茨的说法,因为发展援助项目的腐败程度相对较小(据称约为2%),因此它是一个可管理的”税收“关于援助。里克断言(正确,我认为)腐败问题要大得多,2%的数字基本上是一个组成数字。在赫芬顿邮报,,拉贝尔,主席透明国际,也响应门.她说的大部分都很标准(这并不意味着这是不对的)。但在她的职位接近尾声时,她采取了一个引人注目的立场,这值得更批判性地思考:她坚决反对188bet app[a]承认腐败程度低是一个现实的生活事实,“相反,拥护者[Z]ERO容忍腐败。”这与里克的论点大不相同;里克指出,发展援助项目中的腐败实际上是低级的。但是女士。拉贝尔的“零容忍立场意味着即使比尔盖茨对事实是正确的,188bet app他会仍然他的结论是错误的。“零容忍腐败听起来当然不错。但这到底是什么意思??

一种可能性是,“零容忍所谓腐败,就是说我们应该始终把腐败视为不可取的。但即使我们暂时抛开某些形式的腐败可能是正当的这一事实(比如贿赂纳粹官员逃离集中营)。这似乎不是对零公差。”毕竟,盖茨似乎同意腐败是坏的(他不同意)容忍“从某种意义上说,这根本不是问题。他的观点很可能是规范的。所以我不认为这就是为什么。拉贝尔的意思是当她谈到188bet app零容忍处理腐败问题。

第二种可能性“宽容字面意思是,必须始终使用所有可行的措施来减少腐败。但这不可能是对的。在某种程度上,打击腐败的成本超过了腐败本身的成本——可能要高出很多。毕竟,唯一可靠的办法是把外国援助项目中的腐败减少到零,那就是消除这些项目本身。即使没有达到这个极限,反腐败措施消耗了可用于其他目的的稀缺资源。在这里,腐败与我们想消除的任何其他坏事没有什么不同。我们可以说我们有”零容忍为了谋杀,虐待儿童,疾病,歧视,诸如此类。但在实践中,每个社会容忍所有这些可怕的事情——我们从来没有认为它们是可以接受的,但从某种意义上说,我们并没有把所有的资源都用于与他们作战,以牺牲其他一切为代价。所以我不认为这是什么。拉贝尔的意思也可以是。

还有第三种可能性:“也许”零容忍不是作为(平庸的)规范性立场,也不是作为(不切实际的)政策处方,但作为一种态度。先生。盖茨可能会同意。拉贝尔认为腐败是坏的。和女士。拉贝尔尽管她言辞华丽,可以同意。因为援助项目中存在一定数量的腐败,这不是取消该项目或将所有可用资源用于挤出最后一点腐败的原因。分歧的真正根源似乎是,从MS拉贝尔的观点,先生。盖茨只是对腐败不够认真。“零容忍手段,不是字面上的零公差,而是把反腐败作为重中之重。这是我的最佳猜测。

我可以同情——我更喜欢拉贝尔,而不是盖茨,但我确实有点担心。”188bet app零容忍语言。听起来不错,但是有一个危险,那就是刺耳,几乎是自以为是的言辞188bet app零容忍腐败”可以掩盖这样一个事实,即在打击腐败方面确实存在困难和复杂的权衡,而且,各种反腐败措施的好处总是需要与成本进行比较。

关于“5”的思考““什么?”零容忍腐败意味着什么?关于Labelle的评论““

  1. 亲爱的马修,,
    在这篇有趣的文章上,只需要几个想法,我和我的U4同事尼尔斯·塔塞尔最近发表了一篇论文,探讨捐助者对腐败零容忍的概念。
    http://www.u4.no/publications/donors-and-zero-tolerance-for-corruption-from-principle-to-practice/

    简而言之,我想说我们同意你的大多数结论。“零容忍腐败”的含义显然不够明确;事实上,这是我们分析的起点之一(感兴趣的人也可以看到网址:http://tcr.sagepub.com/content/11/2/221.short

    工作定义是ZT政策全面调查,起诉,以及对某个案件的制裁,不管多小,问题是这个概念能否应用于腐败。

    我们得出结论,该表达式主要用作“pr工具”,但是,当橡胶遇到困难时,几乎不可能实施一项全面的零容忍反腐败政策,因为,除此之外,成本将大于收益(如顺便说一句,克利特加德在他的经典著作《控制腐败》中指出。其结果是,在实践中,“零容忍”承诺需要以一定程度的灵活性和现实性加以应用,并取决于环境和情况,但ZT的言辞仍有助于象征反腐败的坚定决心。

    然而,如果你把ZT的反腐败政策和ZT用来对付其他类型的犯罪,比如谋杀,我不同意你的看法。我认为,部分困惑在于,ZT的叙述最初来自暴力犯罪。现在,致命的暴力或犯罪,比如谋杀,或导致酒后驾车等死亡的违规行为,有人可能会说,将违规行为减少到或接近零的成本被拯救人类生命的重要性所掩盖。腐败的情况大不一样,其他考虑因素起作用的地方。

    欢迎对我们论文的看法和评论。
    最好的,,

    弗朗切斯科·德·西蒙
    顾问
    U4反腐败资源中心

    • 弗朗西斯科,

      非常感谢您周到而详细的答复。我没看到你和塔塞尔一起写的报纸。看过之后,我可以看出你们对我来说是一种本能的反应,更深入地探究。我绝对推荐给那些能说会道的读者。

      我想我们是在同一个页面上。“零容忍可准确描述特定监督人或执行机构的政策,因为它捕获了所有违规行为,不管多小,将会受到惩罚。也许这是个好政策,也许这是个坏政策,但这至少是一个连贯和可实施的政策。但作为一种更广泛的政策优先原则,我们不仅要讨论如何处理我们发现的不良行为,188bet app但是,我们应该如何将资源分配给造成不良行为风险的活动,或者可能导致发现不良行为,ZT真的不能照字面理解,因为我们从来没有(也可能永远不会)像ZT修辞所暗示的那样尽量减少不良行为。也许这句话有帮助,也许不会(你和我在这方面可能有些不同)。但我想我们都同意,我们不是字面意思。

      在贪污罪与谋杀罪的比较中,在这里我认为比较是恰当的,可能会突出使用ZT语言的不同意义。

      我们(或者我们)是否应该将ZT认定为谋杀,因为执法部门发现的任何谋杀都会导致调查,而且,如果有证据,起诉?对。

      我们(或者我们应该)是否因为谋杀而拥有ZT,因为我们将100%的资源用于预防和起诉谋杀,我们会做出单一的政策决定来降低谋杀的风险吗?不。

      因此,ZT对于谋杀的一种感觉是可信的;另一个不是。

      也许我最初对拉贝尔的批评可以用以下术语来理解:她似乎批评比尔·盖茨不接受ZT代表腐败立场”但盖茨似乎第一次接受了ZT(他明确表示,每次我们在一个项目中发现腐败,我们应该采取行动消除它,惩罚那些责任人。因此,我把拉贝尔解释为赞同ZT代表腐败”第二,更广泛的意义——这就是我遇到麻烦的地方,因为我不认为理解ZT是站得住脚的。

  2. 我同意你对ZT两种解释的最后一种解释。

    另一个需要考虑的方面是:梓潼政策在很大程度上是基于所谓的“破窗”执法理论,这或多或少表明,即使是轻微的违法行为也应该迅速得到遏制,因为它们最终会导致更严重的后果(有趣的是,这一理论的最初支持者说,这一理论被误解了,并导致了非预期的政策。这一理论在朱利亚尼统治下的纽约市得到了著名的应用,人们普遍认为这导致了该市暴力犯罪的显著减少(尽管,如你所知,这是一个备受争议的主张)。

    在起草简报时,我们想到的一个问题是,这个概念是否可以转化为腐败。换言之,有没有证据表明小额贿赂,例如,最终会导致大腐败吗?因为如果是这样,那么,也许实施ZT反腐败政策可能是一条可行的途径。当然,这是一个非常简化的框架。

    有趣的是,我们发现很少有研究,也没有证据表明小额贿赂和大腐败是相关联的,结果把这完全抛在了脑后。直觉是他们不是,作为小腐败国家,如大多数经合组织国家,仍然有许多政治或大腐败的例子。尽管如此,这方面的工作不多,这可能是一个有趣的进一步分析领域,也许是博士论文。

    弗朗西斯科

  3. 在那些提倡宽容的人中”小规模“腐败,有人描述过腐败行为不再是小规模行为的门槛吗?例如,是5%税收“援助力度太大?如果是这样,援助官员是否应该把这个数字降到比尔·盖茨所描述的2%?还是每个容忍小规模腐败的人都会嗅觉试验??

    • Raj我认为你的问题突出了对腐败的零容忍与对可识别的腐败行动者的零容忍之间的区别,后者涉及两个不同的操作原则。马修和弗朗西斯科对ZT态度的理解的一个结果似乎是,没有最低限度的门槛,低于这个门槛,组织或执行者应该通过个人腐败行为——没有“无害”的腐败行为,不管规模和影响如何。但这与盖茨的务实立场不同,因为资源是有限的,不是每一个行为都能被发现,腐败不可避免地将构成项目成本中更广泛的浪费和泄漏的一部分。

      考虑到这一点,ZT作为执行机构的分配原则可能不如作为捐助者的组织原则有用,承包商和公共部门制定自己的机构标准。组织内对个人犯罪者的零容忍发出了高期望和平等待遇的信息,不管等级或联系,这是健全的道德和合规政策的一部分。相反,如果不关闭大多数项目,ZT在项目选择或融资决策方面可能不可行,尽管有可能通过直通条款等逐步向外部各方扩大高期望。以这种方式装裱,ZT的态度并不是无理地全力以赴消灭腐败:而是坚188bet app持原则,无论风险是小的还是大的,甚至在捐助者可能会付出金钱或名誉成本,或对单个项目的成功产生影响的情况下。ZT倡导者会说,促进诚信具有长期价值,无论是真实的还是感知的,这将证明这些成本是合理的。

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