太多好事了?希腊的缓和与反腐败战略

上个月的头条新闻主要是希腊债务危机以及欧盟和国际货币基金组织如何处理(或处理不当)。锡里扎派对,这在很大程度上是因为它反对希腊债权人对希腊采取的紧缩措施,第一拒绝欧洲债权人为获得额外资金而提出的协议,然后,在其财政部长辞职后,议会中激烈竞争的投票,接受了额外的限制,包括“增加消费税和削减养老金”,以期待下一轮的援助谈判“价值约850188bet app亿欧元。“无法预测在谈判过程中达成的任何协议的最终条款是什么;一旦尘埃最终尘埃落定,希腊要么默许其欧洲债权人的要求,以获得所需资金,要么承担起许多评论家担心的欧元“退出”的责任,它的政府将被迫再次评估其经济地位,并确定最佳的前进道路,以满足债权人对其施加的义务和人民对更美好经济未来的渴望。

鉴于当前的宏观经济和政治危机,解决希腊国内和国外腐败问题的措施充其量可能只是次要问题。但也有这样的情况(尤其是那些同情希腊国际债权人的人)谁相信希腊的问题至少部分是由于它未能充分解决腐败问题,而且,如果希腊能够控制长期以来将希腊置于其中的猖獗的腐败,那么它就可以支撑其摇摇欲坠的经济。欧盟最腐败的国家.虽然锡里扎和它的债权人可能在很少的问题上达成一致,实际上,叙利亚也将反腐败作为其竞选平台的一个重要组成部分,尽管中国试图实施更有力的反腐败措施的努力充其量只是处于萌芽阶段,但最近围绕新的救援方案进行的有争议的谈判使其黯然失色。

所以,虽然这似乎还为时过早,也许我们应该考虑希腊政府在未来几年应该如何处理反腐败斗争。这里,战略优先次序可能是至关重要的:如果我们(合理地)假定希腊不太可能在近期内为其反腐败努力投入更多资源,希腊政府在决定是否以及如何针对不同形式的腐败行为时,将不得不做出一些艰难的选择,即如何最好地分配有限的资源。

一个这样的选择是在多大程度上优先打击外国贿赂(即,希腊公民和其他国家公司的贿赂)。去年三月,经合组织发布了报告指责希腊没有“像对待国内腐败一样优先打击国外贿赂”,这一决定,据经合组织称,“这传达了一个不幸的信息,即外国贿赂是……在经济危机期间改善希腊经济的一种可接受的手段。”这很可能是真的。然而,在目前的援助谈判之后,希腊能够重新将重点放在打击腐败上,如果希腊(暂时)无视经合组织的建议,而将重点放在国内而非国外的腐败问题上,希腊的境况会更好。这有几个原因:

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腐败是一种系统故障,但并非所有的系统故障都是腐败

正如本博客的老读者可能意识到的那样,我试图避免关于腐败定义的扩展讨论(见188bet app在这里在这里,和在这里)当然,了解自己在说什么是很重要的,188bet app如果只是为了避免误解,但我倾向于认为扩展的定义性辩论是枯燥的和没有成果的。(正如我之前所说,当学术界没有想法时,他们开始争论定义。)在我看来,188bet app对于腐败,没有一个单独的“正确”或“正确”的定义是或多或少有用的,取决于上下文。我对“滥用委托权力谋取私利”的定义非常满意。“滥用”和“私利”等概念中有一些固有的模糊性(也许还有一些规范性/法律性判断),但又是什么呢?研究人员可以研究许多其他开放纹理的概念,即使它们的边界不是完全清晰和清晰的(有时我们必须使用任意的截止点)。

仍然,我确实认为,像“腐败”这样的术语的一个危险是,偶尔会有一种倾向,即把它定义得如此宽泛,以至于失去了任何具体的含义。有一种相关的倾向,即混淆或混淆“腐败”在不同语境中可能具有的某些不同含义(例如,法律与非法律背景)。所以我认为,尽管我通常不喜欢定义性争吵,有时,将反腐败定义得如此广泛的企图推回过去,以吞并任何机构或组织可能出错的方式,都是有用的。

我在一个上周的意见片 波士顿环球报(基于关联的发表在麻省理工学院斯隆管理评论博客上通过乔治·梅森教授格雷戈里·昂鲁.UNRUH教授利用国际足联最近逮捕的多名官员为他的作品做了框架,但这表明,关注这些人的个人道德失败“使高管们对腐败是什么以及如何管理腐败的理解变得模糊不清”。UNRUH教授提倡他所称的“工程师的定义”,而不是用“不诚实地滥用权力或道德败坏”来定义腐败:

任何有组织的,一种相互依存的系统,其中系统的一部分不按原意履行职责,或者以不适当的方式执行它们,损害系统的原始目的。

这个定义,Unruh教授声称,使“在……社会系统(如企业)中查明腐败”变得直截了当。或者如果是这样,只有通过对腐败的扩展性定义才能做到这一点,从而使这一概念在本质上毫无用处。继续阅读渐次

从法庭中根除腐败:使用卧底暗杀行动

如果法庭本身腐败,任何反腐败政策都不可能成功。如果那些企图行贿或接受贿赂或以其他方式抢劫公众的人可以通过购买摆脱困境,反腐败法毫无意义。因此,确保法官诚实地裁决案件是任何更广泛努力控制腐败的基石。针对司法腐败的最佳防御措施是,作为一个近期U4纸强调,挑选法官的严格程序,筛选出愿意以高价出售其诚信的人。

性格测试不是万无一失的,然而,所以即使有最彻底的筛选,一些歪歪扭扭的苹果也能溜过去。根除它们特别困难,要证明法官收受贿赂来审理案件是非常困难的。法官可以基于多种理由宣告被告无罪,即使给出的理由显然是错误的,仅此一项还不足以建立腐败。此外,贿赂是双方同意的罪行。法官都不受贿,也不是被告支付的,促成交易的中间人也不会有任何理由揭露犯罪行为,也不会有任何理由对其保密。

因此,清除腐败法官的司法系统几乎总是需要秘密行动,执法人员或告密者假装不诚实,从调查对象身上引出有罪的陈述或行为。这种“刺痛”经常引起争议,充满风险,那些针对法官的人更是如此。然而鉴于司法腐败的严重危害,风险往往是值得承担的。Sting的设计者可能会发现,回顾一下美国当局将司法部门卧底行动的风险降到最低。继续阅读渐次

政府的胜利,正义,和常识,在鲍勃·麦克唐纳的呼吁中

在过去的一年里,我们有几个帖子乔丹里克,和我自己)关188bet app于前弗吉尼亚州州长鲍勃·麦克唐纳上诉联邦受贿罪。我们所有人都认为,麦克唐纳上诉时的主要论点是,他代表当地商人的行为不是“官方行为”(而且,这位商人提供的贷款和慷慨的礼物仅仅是为了“讨好和获取”)——既不符合适用法律,也不符合审判记录中的事实。d.(很多人,虽然,包括我系两位杰出的刑法专家,这一问题不仅对美国很重要。政治和法律吸毒者,但同时,由于麦克唐纳的上诉提出了更多的一般性问题,即我们如何看待非法腐败与合法(尽管可能是卑鄙的)政治手段和交易之间的界限。188bet app

毫无疑问,许多读者都知道,本月早些时候,第四巡回上诉法院对此案作出了裁决。虽然法院并不总是把事情办好,这一次他们做到了:三名法官一致否决麦克唐纳的所有论据,并有力地解释了为什么在本案中,证据足以支持腐败定罪。的确,虽然对公职人员的私人影响的法律形式和非法形式之间的适当界限确实存在困难的问题188bet app,麦克唐纳案甚至没有特别接近那条线。

关于上诉法院意见的几点简短意见:188bet app继续阅读渐次

欧盟反腐败政策和正当程序:不一致的做法?

倡导者一直在推动欧洲联盟版本的马格尼茨基法案多年来(见例如,在这里在这里)这类针对俄罗斯涉嫌侵犯人权者的针对性制裁(包括签证限制和资产冻结)的立法在欧洲比在美国要强大得多。然而,尽管有一些会员国的支持,欧洲议会的提案遭到了反对。最令人担忧的是,毫无疑问,地缘政治学。依靠俄罗斯获取石油,欧盟可能不愿意鼓动来自其强大邻国的报复(正如马格尼茨基法案)。然而,上一篇关于这个的文章博客曾辩称:欧盟也反对美国的做法,理由更为原则:即,马格尼茨基法案违反了《欧盟基本权利宪章》和《欧洲人权公约》中的正当程序和无罪推定原则。然而,尽管欧盟正忙于讨论右手应如何对待有针对性的制裁,可能忽视了左手对反腐败执法正当程序的影响,这反映了欧盟打击贪污的其他领域。

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公告:ASIL反腐败会议——征文

健谈的朋友和偶尔的投稿人安德鲁·斯伯丁教授提供以下公告:

这个美国国际法学会(ASIL)已经建立了反腐败利益集团(ACLIG)旨在为从业人员和学者之间的相互参与创建一个论坛。该小组将于10月2日至3日举行首次会议/讲习班,2015,在宾夕法尼亚大学。

ACLIG联席主席(斯伯丁教授菲利普·尼科尔斯教授)正在为这次活动征集文件,来自学者和从业者。有兴趣在会议上发表论文的人应向微软提交一份一页的提案。劳雷塔·托马斯科tomascol@wharton.upenn.edu邮箱到8月7日,2015年(从今天起两周!).如果被接受,投标人必须在9月25日之前提供至少五页的论文,2015。所有论文的副本将在研讨会前分发给所有与会者,以便所有研讨会参与者都能提前阅读材料并来到研讨会,准备好彻底讨论每一篇论文中包含的想法。(会议/讲习班的准确格式将取决于收到的提交材料的数量。)

欢迎提交与腐败有关的任何主题。可能的主题可能包括但不限于:

  • 自然,腐败的表现形式
  • 腐败对企业的影响,经济,政府,或社会
  • 国内腐败控制
  • 国内腐败法律比较分析
  • 公司腐败责任
  • 控制腐败行为守则
  • 承包/控制第三方风险
  • 非政府组织内部的腐败
  • 集体反腐败计划
  • 防腐认证标准
  • 控制跨国腐败
  • 国家和国际反腐败制度
  • 反腐败制度的协调
  • 软法对腐败的控制
  • 对腐败受害者的法律追索
  • 反腐败组织

有兴趣但有其他问题的人请联系斯伯丁教授金宝博app邮箱:aspaldin@richmond.edu.

嘉宾帖:英国应该用“无法解释的财富命令”打击腐败。

尼克麦斯威尔,宣传和研究主管透明国际英国,提供以下来宾职位:

英国首相戴维卡梅伦将打击全球腐败作为其政府的重中之重,声明腐败是世界许多问题的根源。.但是,我们应该赞赏英国为支持海外反腐败措施和良好治理所做的努力,同样重要的是,英国确保它不是世界各地腐败所得的安全避难所。然而,在这里,英国却出现了不足:我们只看到有限的资产限制和对腐败所得的追回,尤其是那些与权力相关的人。虽然对问题总程度的估计各不相同,人们普遍认为,每年有大量不明原因的可疑财富进入英国,投资于英国金融体系,在里面财产,在里面奢侈品或者在经济的其他领域。尽管英国执法部门在这个问题上拥有必要的专业知识,这个英国机构的资产回收率与问题的规模相比,大腐败的收益无疑非常低。

鉴于问题的严重性和政府迄今为止的反应不足,透明国际英国分会(TI-UK)成立了一个专家小组,审查现有立法,以阻止大腐败,追回进入或通过英国的被盗资产。上个月,专责小组的审议结果以题为授权英国追回腐败资产:非法致富和资产追回的新方法;该文件提出了一项关于英国执法的新建议:使用不明原因的财富订单(UWO),这将使英国执法部门开始主动询问与外国公职人员有关的可疑不明原因财富,对有关财产提起民事追偿程序。

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