欢迎(回到)丛林:为什么肉类检查私有化会增加腐败并威胁食品安全?

一个多世纪前,厄普顿·辛克莱著名小说中肮脏的肉类生产故事屠场震惊了美国,这导致了公众的强烈抗议,最终导致法规要求政府检查员检查每一个人类食用的肉类尸体。美国农业部FSIS(食品安全检查局)负责检查制度。已建立的评估方案要求多个金融服务机构检查员在场,执行一个持续的过程,屠宰过程中的尸体检查。这一制度远非完美,也从未对丑闻感到陌生(见在这里在这里,和在这里)然而,人们认为至关重要的为保障公众健康免受食源性疾病的侵害,包括大肠杆菌和沙门氏菌爆发。它还得到了强有力的法律制度的支持,旨在使核查人员免受贿赂和其他形式的不当影响。

不幸的是,纵观历史,金融服务机构面临着压力,以创建一个灵活的,更有效“系统。最近限制金融服务机构检查员作用的实验是希普(基于危害分析和关键控制点的检查管理程序)一项计划正在几家猪肉厂试行,并将很快作为最终条例提出。(相关)新型家禽检验系统尽管合法,但目前正在逐步实施挑战HIMP使用内部员工进行大部分检查,尤其是在早期。有限数量的金融服务机构人员在网上的特定地点进行文书监督和抽查。

然而,人们选择平衡对效率和安全的竞争要求,这是一个短视的想法。政府检查员和监管人员不完善,但反贿赂法和检举人保护法涵盖了这些问题,而内部检查人员却没有,让他们更安全地押注肉类供应的安全。污秽和疾病收集头条新闻,但民间社会应继续为政府检查员的积极作用而斗争,另一个原因是,公共腐败比私人影响更容易打击。即使有人同意政府检查员效率较低(这是一个值得怀疑的提议,不管重复的频率如何,制定了一系列法律法规,旨在防止(或揭露)肉类行业对这些检查员的腐败行为;没有可比的监管制度来防止类似的腐败,或其他形式的更微妙的不当影响,扭曲内部私人检查员的决定。考虑几个关键的分离领域:

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宾客岗位:确定贿赂的联邦定义——从“意图影响”到“非法合同”

艾伯特W阿尔舒勒,芝加哥大学法学院的朱利叶斯·克雷格名誉教授,提供以下来宾职位:

在美国,主要的联邦刑事法规禁止贿赂联邦官员,18美国第201(b)段,禁止“腐败地”向官员提供或给予任何有价值的东西“意图影响任何官方行为”。正如我在一个近期文章,主要以付款人的“影响意图”来定义贿赂是过火的。“影响意图”一词不仅表面上看起来是为了达到普遍和广泛接受的做法;它也会引起人们对动机的猜测,并可能产生基于愤世嫉俗的起诉188bet app和定罪。

还有一种选择:美国法律研究所1962年的《刑法范本》将贿赂定义为提供,给,索取或接受任何金钱利益作为官方行为的“对价”。作为一个德州法院称根据这一规定制定的州法令,该准则“要求一项双边安排,以使非法合同生效,以交换利益作为履行公职的考虑因素”,目前超过三分之二的国家接受“非法合同”中对贿赂的定义;联邦政府和其他州也应该效仿。继续阅读渐次

视频:哥伦比亚法学院关于麦克唐纳受贿案的代理辩论上诉

正如老读者所知,我们在这个博客上讨论了很多关于前弗吉尼亚州州长鲍勃·麦克唐纳的案子,188bet app而且我在我的观点中特别坚定地认为这个信念应该得到肯定。(见在这里在这里在这里,和在这里美国明天早上,最高法院将听取麦克唐纳案件的口头辩论。如果有什么有趣的事发生,我可以再写一次。188bet app与此同时,虽然最高法院的辩论不会有现场音频或视频,任何渴望听到有关法律争论的现场辩论的人都是幸运的!188bet app(嗯,差不多。)几周前哥伦比亚大学公共廉洁促进中心主持(与哥伦比亚联邦学会合作)约翰·马尔科姆(John Malcolm)就麦克唐纳案进行辩论,传统基金会的埃德温MeESIII法律和司法研究中心主任以及你真正的。

这个这里有完整的视频.在我看来,最重要的交换时间是47:13-50:38,我放在哪里?马尔科姆提出的问题是,如果商人(约翰尼·威廉姆斯)和州长麦克唐纳(McDonnell)同意,联邦犯罪是否会结束。威廉斯将向麦克唐纳州长提供贵重物品(现金或等价物)。作为交换条件的一部分,州长将利用他的影响力,让国家医疗机构对该产品进行昂贵的医学研究。威廉斯的公司出品了。先生。马尔科姆承认答案是肯定的:在这个假设的例子中,“官方行为”元素会得到满足,只要交易被证实。(我在视频的30:59-31:50处做了这个初始点,并重申了它,就陪审团指示的充分性而言,在34时57分35秒32。但是,再一次,交易所最重要的部分是47:13-50:38。)

对我来说,这种让步应该是争论的结束。先生。马尔科姆的论点,就像麦克唐纳州长的律师一样,归根结底就是说步骤州长试图(未成功)进行这些测试并不是官方行为(结论,188bet app顺便说一句,我认为这是错误的,但把它放在一边)。但这并不重要,因为在这种情况下涉及具体官方行为的明示交易。当然,我也有自己强烈的观点。我把它留给感兴趣的读者看录像,一旦有了最高法院的记录,决定你的想法。

还有一个值得注意的方面:在试图区分麦克唐纳案和Bob Menendez案例以及我提出的一些假设性例子(见38:53-40:25)。先生。马尔科姆建议,作为区别,如果交易标的是还没有待政府批准(见42:15-45:52和45:55-46:21)。在活动期间,我没有时间回应这个建议,据我所知,麦克唐纳的律师们在简报中也没有提出这样的论点,但就其价值而言,我认为索赔与相关法规不一致。尤其是,18美国201(a)(3)将“官方行为”定义为“对任何问题的任何决定或行动,物质,原因,西装,诉讼或争议,哪些可能随时未决,或者依法可以提起的诉讼在任何公职人员面前,以这种官员的身份,或在这种官员的信任或利益的地方”(强调补充)。在我看来,一项承诺的行为仍然是“官方的”,即使这件事涉及到一项尚未悬而未决的行动,但这在未来可能会悬而未决,或者那个能够被带到官员面前,即使还没有。我怀疑先生。马尔科姆可能是在这里即兴发挥了一些作用——我们两人都没有把这项法令摆在面前,也没有把它铭记在心。无论如何,在认定联邦贿赂法不适用的前提下,只要交换条件的主题尚未正式悬而未决,在政府进行贿赂时,这一点对贝拉博来说太明显了。

持久的遗产:马可斯的否认滋生了腐败文化

在过去的几个月里,菲律宾副总统希望参议员费迪南德“邦博”小马尔科斯。面临着很多批评因为他拒绝承认和为他父亲的行为道歉,费迪南德马科斯,锶,谁,除了承诺侵犯人权在他20年独裁统治期间反对菲律宾公民,为他自己和他的亲信积聚了大约100亿美元的不义之财。尽管一些资产在人民权力革命结束了马科斯政权,马科斯夫妇和他们的亲信持有大量的不义之财。(实际上,新政府成立后,它创造了一个完整的机构,188bet app这个善政总统委员会(PCGG)在许多菲律宾人眼中,马可的名字代表了一个从人民手中偷走数十亿美元的时代,PCGG最近决定使用虚拟展示作为反腐败运动,前第一夫人伊梅尔达·马科斯拥有的奢侈珠宝。它被称为“奢华故事”,以白金钻石头饰为特色,银色的红宝石头饰,还有许多其他的珠宝,随着描述每个项目的成本如何被用于资助教育,能源项目,以及健康倡议。

去年8月,关于邦邦拒绝为他父亲政权中的这一点和其他令人不快的方面(包括系统性的侵犯人权)道歉的争论开始了,当年轻的马科斯第一次问他应该说什么对不起,同时也强调了他父亲当政期间取得的经济进步。从那时起,Bongbong有继续坚持他不需要道歉,尽管在2月份对他的立场的批评愈演愈烈,当国家庆祝30周年人民力量革命纪念日。这场争论因巴拿马报纸邦邦的妹妹,伊梅·马科斯州长,她的三个儿子都是与海外账户有联系的人。到目前为止,马科斯夫妇还没有就此事发表任何声明。事实上,即使在这些消息披露一周后,崩邦重申他的立场他没有理由为家人道歉。

本博客上的其他人讨论了年轻一代是否必须对父母的腐败行为负责(参见在这里对于考特尼关于秘鲁的藤森(Keiko Fujimori)的讨论)。对于邦邦马科斯,在马科斯的年轻一代中,有趣而令人不安的现实是,他们的政治生涯很可能会在彻底拒绝承认费迪南德·马科斯的腐败行为后幸存下来,锶这一令人沮丧的事实充分说明了困扰菲律宾政治的有罪不罚文化,188bet app对更广泛的反腐败斗争具有令人不安的影响。

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不要直截了当地说:为什么提议修改印度尼西亚的KPK法是个坏主意?

印度尼西亚根除腐败委员会(Komisi Pemberantasan Korupsi公司,或“kpk”)成立的目的是希望一个独立的反腐败机构能够有效、无畏地打击印度尼西亚的地方性腐败。188bet app实现目标,KPK,与其他演员合作,已经成为印度尼西亚为数不多的反腐败成功案例之一。自2003年成立以来,KPK已成功充电82位立法委员在一个以不受政治精英惩罚而闻名的国家里,腐败是一项非凡的成就。在2015年任命其最新的专员团队之后,KPK在抓捕腐败公职人员方面取得了更大的成功,其中一个又是成员印度尼西亚众议院(人民代表议会,或“DPR”)。可以肯定地说,KPK确实可以被视为“矛头”印度尼西亚的反腐败努力。

然而,正如印尼谚语所说,“树越高,“风越刮越大”:削弱KPK的努力与该机构成功起诉有权势的个人和机构成正比。188bet app其中一个例子就是壁虎V.鳄鱼“KPK(资源有限、年幼的小壁虎)和印尼国家警察部队(拥有丰富权力和资源的凶猛“鳄鱼”)之间的斗争”,每次KPK对警队成员提出腐败指控,他们的成员以刑事指控或骚扰KPK成员进行报复。最近,更麻烦的是,国民议会成员现在也在尽其所能破坏KPK:在朝鲜的十个成员国中,有六个提出了现行KPK法的修订尽管其他政党提出抗议,非政府组织,学者,甚至是公众。反对该修正案的人(正确地)辩称,修正案中没有任何条款会提高KPK的业绩,但相反,所有提议的修订都会削弱KPK的权力和独立性。尽管被包装成一套程序改进,这次修订旨在使KPK变得无能——这一策略比“壁虎五号”中警察的笨拙策略更为微妙,也可能更为有效。鳄鱼的冲突。

提议的法律包括四个修订要点,支持者声称这将提高KPK的业绩。事实上,这四个方面都对KPK的独立性和有效性构成了威胁:

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反腐败书目-2016年4月更新

我的反腐败书目的更新版本可从我的教师网页.完整书目的PDF直接链接是在这里,在此更新中添加的新源列表为在这里.书目现在包含超过5000个来源!从正面看,这意味着我们实际上已经对腐败的原因进行了大量的潜在有用的研究,后果,以及可能的解决方案。不利的一面是,太多了,有点让人无法抗拒,我们不清楚,作为一个反腐社区,在提炼所有这些研究的经验教训方面做得很好。这是我希望在未来几年应对的挑战,欢迎任何帮助!而且,当然,我继续欢迎188bet app 对于书目中未包含的其他来源。

其他国家是否应该制定虚假索赔法?

对于寻找廉价商品的政府来说,遏制政府合同欺诈和腐败的简单方法,美国人虚假索赔法似乎是个不折不扣的提议。它授权公民对他们认为欺骗联邦政府的公司提起民事诉讼,如果他们的诉讼成功,公民有权获得政府收取的任何损失的15%至30%。奖励的提供创造了一支志愿调查人员和律师队伍,他们愿意投入自己的时间和精力来查清欺诈和腐败。如果他们赢了这个案子,政府收回大部分损失。如果他们输了,政府一分钱也没有用完。数据这表明,虚假索赔法诉讼确实为美国带来了一笔财富。政府。近年来,政府每年的追回金额超过20亿美元,平均有17亿美元用于政府,其余则用于公民侦查。

在逐字复制虚假索赔法案之前,然而,政策制定者将考虑休斯顿大学法律中心教授戴维郭关于为什么这项法令在美国似乎很有效,为什么一份精确的拷贝在其他地方不太管用,以及如何改变它以适应与美国不同条件的国家。公开社会正义倡议委托的一系列论文论公民社会与反腐败诉讼,跟在前面的后面站在由GAB总编辑Matthew Stephenson和印度民间社会诉讼研究由Vidhi法律政策中心主管Arghya Sengupta提供。就像马修和阿吉亚写的那样,大卫的论文为公民社会活动家和政策制定者提供了支持他们国家反腐败法律的执行的理由。