总统权力争夺:蒙古的腐败和民主倒退

蒙古民主正处于困境中。3月26日,哈尔特马·巴图尔加总统拟议的紧急立法这将赋予总统史无前例的权力,解雇司法人员,检察长,以及国家反腐败机构负责人(反腐败独立机构,188bet app或者IAAC)。一天之后,议会批准了这项立法以34票赞成,6票反对(36名议员缺席或弃权),尽管巴图尔加总统来自民主党,而竞争对手蒙古人民党(MPP)控制着议会。从技术上讲,法律不授予解雇权。直接交给总统,但与其说是由总统组成的三人国家安全委员会(NSC),不如说,首相国会议长,以及一个称为司法总理事会的监督机构。但是巴图尔加总统统治着国家安全委员会,亲自任命司法总理事会的成员,赋予他有效的权力,随意罢免蒙古的法官和首席执法官员。果然,法律通过后不久,巴图尔加驳回了IAAC负责人,这个首席法官最高法院,还有总检察长。

这个新的立法,对蒙古民主的严重打击,其根源在于腐败,腐败很可能就是它的影响。巴图尔加总统通过声称他自己真的能够解决蒙古严重的腐败问题,诱使议会授予他如此非凡的权力。在他的对议会的声明引入新立法,巴图尔加声称,该国的执法领导人是“阴谋系统的一部分”,该系统“以政治议程编造刑事案件”,同时掩盖其他案件。总统指出,蒙古有许多未解决的腐败丑闻,认为司法机构“为提名和任命他们的官员服务”,而不是为公众服务,他认为,降低司法机关的独立性,检察机关,IAAC将使这些机构对打击腐败的大众意愿作出更积极的反应。

巴图尔加总统声称蒙古拥有腐败问题严肃的,也许是流行病,比例。蒙古人定期名单腐败作为该国最大的问题之一(在2018年的调查中仅次于失业),以及政治体制如议会和政党中最腐败的实体。过去几年尤其是丑闻缠身。在2017年总统竞选期间,所有三位候选人面临腐败指控;最令人震惊的是,MPP候选人,直到2019年1月,曾担任蒙古国会议长的一段视频,讨论了以2500万澳元出售政府办公室的计划。贿赂方案.此外,2018年末,记者们发现政治上有联系的蒙古人,包括从某个地方二十三四十九在75名在任议员中,一直把为中小型企业提供资金的政府项目当作个人储蓄罐,以低成本贷款超过一百万美元。除了这些丑闻,蒙古的执法记录不佳,加剧了其腐败问题。例如,2015,只有7%的病例IAAC调查的结果是定罪,2018年,IAAC的公共批准空前低.

但是,有没有理由相信巴图尔加总统是正确的,给予他对执法和司法的更大的个人控制,将导致更少的腐败?所有的证据都指向不:

  • 弗斯特,如上所述,巴图尔加总统本人也被指控腐败。在当选总统之前,IAAC正在调查巴图尔加,他在担任道路部长期间监督的建筑项目中挪用资金,运输业,建设,2008-2012年城市发展。(见在这里在这里,和在这里)巴图尔加的当选可能使他免于起诉,(总统享有以下豁免权第36条现在他控制了以前负责调查他的机构的领导。没有理由相信一位有着这样记录的总统会领导一场实质性的、公平的反大腐败运动。
  • 第二,巴图尔加总统已经表现出了干涉执法独立以获取政治利益的兴趣。在过去的几个月里,总统一再向总检察长施压,要求对巴图尔加的前任和政治对手展开腐败调查,两届前总统埃尔贝格多尔。(见在这里在这里)检察长拒绝了,他说他必须遵守法律,不能接受任何官员的命令。这种抵抗可能促使巴图尔加在议会提出新法律,在这种情况下,难怪巴图尔加第一次使用他的新权力就是罢免检察长。新的检察长,由总统,很可能更柔韧。
  • 第三,巴图尔加似乎为了支持他的新立法,牺牲了正在对议会议员进行的中小企业腐败调查。许多人在国会,涉及中小企业丑闻,会很渴望的为了反腐败调查的结束。一旦议会通过新的立法,巴图尔加安排解雇检察长,负责中小企业调查。蒙古新的,代理检察长他自己有牵连吗?在中小企业丑闻中,因此似乎有可能削减他目前正在进行的调查。(巴图尔加,同样,直接受益于破坏这次调查,据报道他的家人这一结果似乎可以解释为什么一个由敌对党派主导的议会支持反对党总统如此赤裸裸地攫取权力,并表明任何希望政治党派主义可能会促使议会在行使新权力时密切关注巴图尔加的人都有可能失望吧。

对于那些关心腐败的人来说,这个故事没有一线希望,188bet app或民主,在蒙古。过去,蒙古似乎对外部压力提高透明度和减少腐败,该国已经对联合国反腐败公约,这个亚太洗钱集团,以及开放的政府伙伴关系.但巴图尔加以一个明确的民族主义“蒙古第一”平台赢得了总统职位(见在这里在这里)暗示他不太可能屈服于外界对他反动行为的指责。(当然,这种指责不太可能来自俄罗斯或中国,蒙古的近邻)。尽管蒙古人民过去表现出愿意走到街上为了抗议政府的报复或懒惰,总统作为反腐败斗士的名声显著改善自从他当选后,建议,在这种情况下,他可能拥有公众的支持.绝望中,一群蒙古律师提起诉讼认为巴图尔加的新法律是违宪的,但总统比以往任何时候都更坚定地控制着有点可疑司法机关,这套西装似乎注定要失败。因此,巴图尔加加强的权威可能是新的现状,蒙古国反腐败斗争的一大问题和蒙古民主的一场灾难。

留下答复

在下面填写您的详细信息或单击图标登录:

wordpress.com徽标

您正在使用您的wordpress.com帐户进行评论。log输出/变化

谷歌照片

您正在使用您的Google帐户进行评论。log输出/变化

推特图片

您正在使用您的Twitter帐户发表评论。log输出/变化

脸谱网照片

您正在使用Facebook帐户发表评论。log输出/变化

正在连接到%s

此网站使用Akismet来减少垃圾邮件。了解如何处理评论数据.