让桥门案的被告摆脱谎言的真正责任在哪里:第二部分——国会

反腐败倡导者强烈谴责最高法院5月7日的裁决Bridgegate决定倾覆2名新泽西州官员的腐败行为定罪的行为甚至他们的律师坦承是错误的(例子在这里,在这里,在这里). 但正如以前的帖子Bridgegate,如此命名是因为该案涉及关桥入口坡道创造堵车,法院是不能责怪的结果。直接原因是Bridgegate检察官推超出了法院对他们的权力的警察国家和地方的腐败统治现行法律所设限制。

不过,对这一结果负有最大责任的是国会。国会需要澄清何时可以根据联邦法律起诉州和地方官员的腐败行为。在那之前,更多Bridgegates法院驳回联邦检察官对其起诉州和地方腐败权力的广泛看法的案件正在酝酿之中。就像Bridgegate其结果将是,腐败官员逍遥法外,而美国公众则不得不质疑政府对打击腐败的承诺。

如果是从伦理规范的特朗普政府的蔑视过任何好消息,那就是国会几乎肯定会占用立法收紧联邦反腐败法。这将提供一个机会,它终于接受法院的一再邀请(在这里,在这里,在这里)明确联邦政府在打击州和地方腐败中的作用。

国会应该从事实着手。联邦起诉腐败的州和地方官员的理由是,州、县和市检察官没有这样做,他们已经接受腐败作为经营方式完成。提供支持的证据是轶事,媒体报道的一些腐败计划或官员逃脱起诉。

轶事的复数是不是数据. 而数据正是国会需要评估的,地方检察官是否在工作中失职。国会应该指示收集国家一级的腐败起诉数据。这些数据——包括州法院记录、州和地方道德委员会的行动、民意调查、新闻报道以及对关键线人的采访——显示了什么?是否有司法管辖区的公共腐败正在得到遏制?在哪里选举或任命的职位来了一个许可证抢劫公民盲目?

如果有这样的地方,第一个问题是这些官员是否逃避了受贿的惩罚。原因是:最高法院已经阅读了现行法律,允许联邦政府对贿赂行为进行起诉最新数据显示他们。2018年,联邦检察官收取256名州和地方官员行贿而获罪147.也许这些数字是太低了。也许密歇根州法利亚利特曼教授是正确的,一个相当多的州和地方官员都在收受贿赂而逍遥法外

如果是的话,这说明联邦起诉的效力如何?188bet app为什么没有更多的案件被提起?是缺乏资源吗?政治压力?

或者,30多年来的联邦起诉会产生影响吗?反贿赂法在长时间内的稳步执行是否确实遏制了贿赂?

根据美国50个州的法律,贿赂是一种犯罪行为,因此可以在联邦或州法院起诉。国会需要了解联邦和地方检察官是如何分享这种联合权力的。当贿赂指控浮出水面时,联邦或地方检察官在决定是否采取行动时要考虑哪些因素?还是说联邦检察官只是把地方检察官放在一边作为报告Bridgegate(在这里在这里)建议?

贿赂是不是正在联邦和州法律的罪行的唯一罪行。在一个司法部主办学习前联邦检察官,现哥伦比亚大学法学教授丹·里希曼回顾了关于谁将起诉双重管辖罪的决定是如何做出的。在大多数情况下,相关的美国检察官和他或她的当地对应人员协商解决方案,往往是联邦起诉的结果。正如Richman所解释的,联邦检察官拥有更多的资源,更多的电子监控手段,对联邦违法行为的判决通常更加严厉。他引用的另一个因素是,联邦检察机关允许地方检察官回避棘手的案件。

更多的资源,更严厉的判决,以及疑难案件回避可能解释为什么它是国家和地方贿赂大多数情况下是由联邦检察官处理。无论联邦检方的优点,但是,它也付出了代价。当地贿赂,里奇曼写入联邦起诉,“可能已经大大减少”当地检察官追求贿赂案件本身的压力。联邦检方不仅能减轻压力,但是。这使得它很难建立地方办事处采取腐败案件以及容量。为什么一个才华横溢的年轻律师,打击贪污腐败的兴趣加入当地检察机关如果动作是与联邦调查局?

联邦政策是否应该减少各州在其境内监督腐败的责任和能力?地方腐败和地方起诉之间的问责链比地方腐败和联邦起诉之间的问责链更短、更直接。国会应该设法加强而不是削弱这一链条。

然而,与此同时,国会不能忽视遏制州和地方腐败的强烈国家利益。正如一些作者所论证的(例如在这里在这里),州和地方腐败具有溢出效应。它可以减缓州际贸易和破坏,各级公民对政府的信心。在极端情况下,诚然不太可能的情况下,它可能会威胁到宪法保证每个国家应享受‘政府的共和政体。’

这个2009年仇恨犯罪预防法提出了一种平衡这些竞争因素的方法。该法令赋予地方检察官追查仇恨犯罪的责任,除非i)有法律理由支持联邦起诉,或ii)州当局要求联邦政府接管起诉。在任何情况下,司法部长或其指定人员必须证明联邦起诉将促进公共利益和服务于司法目的。此安排,作为当时的司法部长霍尔德观察,赋予各州主要权力,并使其承担主要责任,同时保持联邦作为后盾的作用。

找出谁优先起诉州和地方腐败是国会需要解决的一个问题。第二种情况在第一个案例中得到了说明,法院认为联邦检察官有权起诉州和地方腐败,麦克纳利诉美国

1974年肯塔基州州长选举后,新上任的肯塔基州官员詹姆斯•格雷(James Gray)告诉当时撰写该州工人补偿政策的代理人,他可以继续担任肯塔基州的代理人,只要他与其他保险机构分享佣金,而格雷是其中一家保险机构的部分所有者。格雷的提议违反了非肯塔基州的法律。佣金率是固定的,所以肯塔基州不会从共享协议中获利,肯塔基州的法律也不要求他披露他对保险机构的兴趣。188bet app

尽管如此,联邦检察官起诉的联邦邮政欺诈法令下的灰色。他们的理论是他通过不透露他在接受代理佣金的份额权益剥夺财产肯塔基,“他们的无形权利,诚实和公正的政府”。188bet app陪审团定罪和第六巡回肯定。但法院推翻,裁定,无论是文字,也没有邮件欺诈法规的立法历史表明国会意味着它被用于设置“信息披露和良好的政府为本地和政府官员的标准。”

在联邦检察官看来,格雷犯了罪,他秘密进行自营交易,违反了他作为公职人员对肯塔基人应尽的受托责任。对肯塔基州的许多人来说,包括大多数州议员,格雷只是享受了公职的好处。

如何检察官和肯塔基之间的差距看灰色的行为后关闭不长麦克纳利决定了。州立法机关颁布了肯塔基州修订章程11A.040使其通过任何地方重罪处以从监狱中一至五年为参与任何事务代表国家“任何业务,他或他的家庭成员有任何利益大于百分之五的公职人员。”它还颁布立法要求高级官员向“提交财务披露...不迟于前一个日历年4月15日或在雇佣合约终止后30天内的声明。”

肯塔基不是收紧道德和反腐败法律,近年来唯一的国家。今天,所有国家禁止利益冲突,除爱达荷州和密歇根州外,其他所有州都要求高级官员定期向密歇根州披露财务信息很快需要它. 尽管如此,反腐倡导者仍抱怨许多国家的道德和反腐法律存在严重缺陷。正直联盟2018年国家伦理法评估报道称,22个州对向民选官员送礼的限制“微乎其微”,2016年东北新闻学院建立大多数州的财务披露法律都没有要求官员全面披露自己的财务状况。

国会应该如何看待这些差异?这可能国有化道德和反腐败法。它可以写入法律麦克纳利检察官的理论认为,公职人员的秘密自我交易是一种联邦犯罪。布里奇盖特检察官认为州政府官员滥用权力属于联邦犯罪。但它应该停在哪里呢?一个复制联邦法律的法令?或者可能会对收到游说者的礼物或政治献金实行更严格的限制?

在为州和地方政府制定良好政府的标准时,国会必须注意不要忽视这样一个事实,即与联邦政府不同的是,州和地方政府并不完全由专职的专业官员、立法者、法官和民选官员组成。每个机构都是全职和兼职人员的混合体,在很多情况下,志愿者在监管委员会和委员会任职。人们不需要接受这种观点与联邦政府不同的地方政府要认识到,联邦政府以及州和地方政府之间的差异会使国有化道德和反腐败法是站不住脚的。

以财务公开,反腐倡导者的最爱。国会是否应力爱达荷州跟随其他49个州并要求民选官员年度文件披露财务报表?多数选举产生的职位都是兼职的,而且肯定是合理的立邦认为,公开要求将寻求办公室劝阻合格的候选人。这将再次成为合理立法机关认为,现行法律在任何情况下,如果官员可能有利益冲突,无论多么遥远,要求披露就足够了。毕竟,公共廉洁促进中心,虽然敦促国家采取额外的反腐败法律,在2018年回顾认为国家“已经不再是传统的腐败热点”。

如果国会决定将联邦检察官的权力扩大到不仅仅是州和地方的贿赂行为,一个可行的解决方案将是遵循2011年提出的立法中的方法,在斯基林诉美国。法院曾有归向检察官的努力,使感兴趣的未公开冲突的一项联邦罪行。

对此,账单两院明确授权国家官员的联邦起诉未能披露利益冲突进行了介绍。然而,由于美国国会研究处的查尔斯·道尔的解释却是谨慎回顾,联邦检察官只能在被告“故意隐瞒、掩盖或不披露他或她已被法律或法规要求披露"(强调)。因此,这项立法没有给各州强加任何新的道德标准;它只是提供了一种执行现行法律的额外途径。

新的立法可以采取同样的方法,赋予联邦检察官起诉州立法机关已经认定腐败的行为的权力。这样就不会有任何机会Bridgegate被告将逃脱起诉。正如法院在其意见中指出,被告明显违反电力法规的新泽西州的滥用。该梳理与2011立法的国家犯罪部分仇恨犯罪法案起诉规定的法律会保障Bridgegate被告就不会走了。如果当地检察机关已下降到追赶他们,联邦检察官可能有。

这样的法律将维持马歇尔法官很久以前被称为“联邦与州刑事管辖权的敏感关系”,同时加强国家反腐败斗争。国会在等什么?另一个Bridgegate惨败?

2个思考“让桥门案的被告摆脱谎言的真正责任在哪里:第二部分——国会

    • 是的,这是法律的行动规则。因为即使他们的律师承认,他们已经做是错误的,他们走了,因为他们的行为以外的下跌下,他们被指控的法规。他们很幸运联邦调查局选择了起诉他们。它似乎很清楚他们做了什么违反新泽西州法律。

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