总统权力争夺:蒙古的腐败和民主倒退

蒙古民主正处于困境中。3月26日,哈尔特马·巴图尔加总统拟议的紧急立法这将赋予总统史无前例的权力,解雇司法人员,检察长,以及国家反腐败机构负责人(反腐败独立机构,188bet app或者IAAC)。一天之后,议会批准了这项立法以34票赞成,6票反对(36名议员缺席或弃权),尽管巴图尔加总统来自民主党,而竞争对手蒙古人民党(MPP)控制着议会。从技术上讲,法律不授予解雇权。直接交给总统,但与其说是由总统组成的三人国家安全委员会(NSC),不如说,首相国会议长,以及一个称为司法总理事会的监督机构。但是巴图尔加总统统治着国家安全委员会,亲自任命司法总理事会的成员,赋予他有效的权力,随意罢免蒙古的法官和首席执法官员。果然,法律通过后不久,巴图尔加解雇了IAAC负责人,这个首席法官最高法院,以及总检察长。

这项新立法,对蒙古民主的严重打击,其根源在于腐败,腐败很可能就是它的影响。巴图尔加总统通过声称他自己真的能够解决蒙古严重的腐败问题,诱使议会授予他如此非凡的权力。在他的对议会的声明引入新立法,巴图尔加声称,该国的执法领导人是“阴谋系统的一部分”,该系统“以政治议程编造刑事案件”,同时掩盖其他案件。总统指出,蒙古有许多未解决的腐败丑闻,认为司法机构“为提名和任命他们的官员服务”,而不是为公众服务,他认为,降低司法机关的独立性,检察机关,IAAC将使这些机构对打击腐败的大众意愿作出更积极的反应。

巴图尔加总统声称蒙古拥有腐败问题严肃的,也许是流行病,比例。蒙古人定期名单腐败作为该国最大的问题之一(在2018年的调查中仅次于失业),以及政治体制如议会和政党中最腐败的实体。过去几年尤其是丑闻缠身。在2017年总统竞选期间,三位候选人面临腐败指控;最令人震惊的是,MPP候选人,直到2019年1月,曾担任蒙古国会议长的一段视频,讨论了以2500万澳元出售政府办公室的计划。贿赂方案.此外,2018年末,记者们发现政治上有联系的蒙古人,包括从某个地方二十三四十九在75名在任议员中,一直把为中小型企业提供资金的政府项目当作个人储蓄罐,以低成本贷款超过一百万美元。除了这些丑闻,蒙古的执法记录不佳,加剧了其腐败问题。例如,2015,只有7%的病例IAAC调查的结果是定罪,2018年,IAAC的公共批准空前低.

但是,有没有理由相信巴图尔加总统是正确的,给予他对执法和司法的更大的个人控制,将导致更少的腐败?所有的证据都指向不:

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印度政党财政改革未能确保完全透明,但仍朝着正确的方向迈出了一步。

3月1日,2018,印度最近开始努力清理政党和选举的资金来源。这项努力涉及到销售所谓的选举债券“在全国范围内选定的国有银行。“选举债券”这个词用词不当,for these "bonds" are not linked to elections,它们也不涉及偿还贷款或产生利息。更确切地说,这些工具只是一种促进向政党提供财政捐款的新手段,并打算取代印度政治命脉中的非法现金转移。作为印度的财政部长辩称,这种以现金为基础的制度造成了两个问题:第一,“不明来源的不洁资金”有助于腐败和洗钱。第二,对现金的依赖使各缔约方能够少报预算和支出。这些担忧导致政府去年将匿名现金捐赠的限额从300美元减少到30美元。选举债券打算进一步破坏该系统,并至少提高政治支出的透明度。

新制度的公布引起了重大评论,与少数崇拜者被众多的诽谤者挤出(见,例如,在这里在这里,和在这里)批评的主要焦点是新方案对捐助者匿名性的保证:选举债券将没有名字也没有人。除了银行和捐助者,除非捐赠者愿意透露她的身份,否则可以知道是谁捐赠的。政府为匿名保证辩护,以防止报复捐助者,但批评家们可以理解的是,缺乏透明度意味着许多政治融资将继续来自“无法确定的来源”,允许大企业在公众仍处于黑暗中的情况下,不断地通过游说来换取政策优惠。(此外,政府强调害怕报复作为匿名理由,这表明政府过度关注保护唯一一类捐助者,这将是一个重大关切,因此,选举债券计划被描绘成一种可能加强对印度糟糕的经济形势负责的裙带资本主义的行动。

对选举债券计划的强烈负面反应是,在我看来,过度劳累的真的,新政策并不能解决印度政治金融的深层次和严重问题。但它确实比现状有一些显著的优势。此外,选举债券制度的批评者有时似乎把捐助者的透明度视为一种纯粹的好处,事实上,捐助者的透明度也可能有一些缺点(即使人们不太重视政府在政治报复方面的官方立场)。让我详细阐述以下每一点:继续阅读渐次

腐败的性别双重标准

11月8日,2016年,美国几乎选举希拉里·克林顿为第一位女总统。但是,如果人们相信唐纳德·特朗普和他的许多支持者,克林顿国务卿也是有史以来最腐败的政治家之一。这一论点似乎动摇了许多美国选民,最终选择了唐纳德·特朗普事实上成为最近当选总统的最腐败的人,看见在这里在这里,和在这里)特朗普史无前例的腐败指控被针对一个主要政党提名的第一位女总统候选人提出,这并非巧合。

很多评论都考虑到女性(尤其是女性政治家和公职人员)的行为是否比男性更不腐败。(关于这个博客之前的一些讨论,看见在这里但我想集中讨论一个不同的问题:被指控腐败的女性政治家是否比男性政治家受到不同的对待和更严厉的评判?现有研究表明,这反过来也可以解释为什么腐败指控会对女性政治家造成更大的损害,以及为什么女性公职人员总体上不那么腐败。继续阅读渐次

法院命令:司法机关是瓦努阿图反立法腐败的堡垒

想象一下,你们国家立法机关的三分之一成员被判犯有贿赂罪,然后决定原谅自己,你只会开始欣赏瓦努阿图当前政治戏剧的范围和古怪之处。

10月9日,瓦努阿图最高法院宣判有罪尼瓦努阿图反贿赂议会33名成员中的14名。政治家们,他们的非法行为发生时,包括副总理和其他四名内阁成员,去年接受了大约9000美元的支持票,对总理表示不信任,把他踢出办公室。尽管首相发现了这个计划并暂停了参加者,他们成功地提起诉讼,要求结束停职,立即执行他们驱逐在任政府的计划。现在自己担任议会最高职位,然而,受贿者仍被警方调查,今年9月开始了对他们的审判。

在受贿者被定罪后,但在他们被判刑之前,总统,不是他们联盟的成员,去国外旅行了。根据瓦努阿图宪法,这让议会议长负责。问题是什么?这位国会发言人是被判犯有贿赂罪的人之一,他立即决定利用自己的临时权力暂停调查专员(负责调查腐败的官员)并赦免自己和他的同谋。总统很快回到瓦努阿图,撤销了赦免,但它是不清楚他有合法的权力这么做。上诉法院最近拒绝国会议员的上诉,国会议员现在被逐出立法机关,和新选举可能必须举行。

尽管这个故事看起来很特别,它仍然对太平洋岛屿上的腐败问题提出了更深层的真理,并可能以某种方式解决问题,188bet app为有效的打击腐败提供了一些线索。所以,瓦努阿图出了什么问题,还有什么可以继续?

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腐败太严重了:通过建立更多的政党来改革奥尔巴尼

纽约州的政治似乎充斥着系统性的腐败,纽约两位最有权势的政治家前议会议长强调了这一事实萧华前州参议院多数党领袖迪安G斯凯勒斯–将很快前往试验贪污腐败。对此可以做些什么?188bet app联邦政府的介入可能会带来一些好处,正如联邦对西尔弗和斯凯尔的起诉所表明的那样;美国律师巴拉拉正在进行许多其他的调查恐惧的寒意通过奥尔巴尼的腐败演员。然而仅仅起诉的威胁可能还不够,这导致了很多人,包括这个博客的贡献者,建议一系列其他改革旨在减少纽约州政客利用权力谋取私利的动机或机会。这些建议包括减少或消除立法者获得外部收入的能力,精确指出问题奥尔巴尼远离纽约的文化和商业中心,为州立法者引入了术语限制。

然而,还有另一种改革的可能性尚未得到充分讨论,可能比最初看起来更实际:致力于打击腐败的积极分子可以在一个有效的政党区内建立一个新的政党。纽约有许多政治活动家非常关心善政。188bet app例如,州参议员Liz Krueger开始没有坏苹果“Pac to”招募,train and support progressive,具有改革意识的纽约州参议院候选人。“现在在两个主要政党中的一个内进行类似的努力的热情和资源,可以被引导到在一个政党选区创建“没有坏苹果”型政党。对于进步的活动家来说,创建分拆党来争夺安全的民主党席位是有道理的,而保守的活动家们创建分拆党来争夺安全的共和党席位则是有道理的。

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普京的“权力垂直”:布兰查德和施莱弗重访

2000,布兰查德安德鲁·施莱弗写精液比较联邦制对俄罗斯和中国经济发展的影响。Blanchard和Shleifer的目标是解决为什么联邦制的难题——以及,特别地,管辖权间的竞争——促进了中国的经济增长,但阻碍了俄罗斯的经济增长。稍微简化一下,他们的关键结论是,俄罗斯缺乏政治集权是罪魁祸首。没有强大的国家政府作为纪律人员,俄罗斯的地方容易出现一种特殊形式的腐败——被地方特殊利益集团抓住——地方通过与开放的政府和经济体进行合作,而不是为了争夺公司而竞争租金。在孟最近发表的关于中国政治分权的文章中,188bet app她赞同布兰查德&shleifer的分析,并建议不要让中国的地区和地方政府从中心获得更多的自治权。隐含地,她的职位是对中国在2014年采取的行动保持谨慎,使中国看起来像2000年的俄罗斯。

但是俄罗斯呢?188bet app布兰查德和施莱弗写论文14年后,政治集权是俄罗斯的现实——从执政党的实力来看,俄罗斯现在比2000年更像中国。如果Blanchard和Shleifer的分析是正确的,俄罗斯当地的腐败现象应该得到缓解,现在,俄罗斯不同地区之间的竞争应该是促进增长,而不是阻碍增长。俄罗斯过去14年的经验表明,这一点还没有实现。

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